Memurun farklı statüdeki bir hizmete atanma prosedürü nasıl olur?

0
4

Soru: Âlâ günler, ben 2013 te KPSS puanım ile İçişleri Bakanlığında VHKİ takımına atandım. …Bakanlığının yapacağı mühendis alımına yerleştirildiğim takdirde atamam nasıl yapılacaktır? Kurumumdan muvafakat mı almam gerekiyor yoksa istifa mı etmeliyim?

Yanıt: Muvafakat sözü müsaade, onay mealine gelmekte olup, memurun bir kurumdan başkasına nakli aşamasında zarurî bir prosedürdür ve 657 sayılı Kanunun 74. hususunda düzenlenmiştir. İlgili unsur kararı şu biçimdedir

“Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakatı ile kazanılmış hak noktaları üzerinden yahut 68 inci husustaki esaslar çerçevesinde kademe yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan yahut tahsil durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir takıma nakilleri mümkündür. Kazanılmış hak aşamalarının altındaki aşamalara atanabilmeleri için ise atanacakları takım raddesi ile kazanılmış hak noktaları arasındaki farkın 3 kademeden çok olmaması ve memurların isteği de kaidedir.
Aşağı raddeye atananların 68 inci unsurda yazılı müddet kaydı aranmaksızın eski noktalarına tekrar atanmaları caizdir.
Kazanılmış hak noktalarından aşağı kademelere atananların aylık nokta ve kademeleri genel kararlara nazaran tespit edilmekle birlikte, atandıkları bu aşamalarda geçirdikleri mühletler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik cephesinden eski noktalarında kıymetlendirilir.
13/12/1960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü unsuru kapsamına giren kurumlarla bu Kanuna tabi kurumlar arasındaki nakillerde de yukarıdaki kararlar uygulanır. Birebir kanunun 4 üncü unsuru kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna tabi olmayan işçiden, hizmete giriş aşamaları 36 ncı unsur ile tespit edilen giriş noktalarının üzerinde olanların birinci ilerleme ve yükselmeleri için kanuni bekleme vadelerine yukarıda yazılı aşamalar arasındaki mühletlere tekabül eden vade kadar ek edilir.”

Husus kararında iki husus kıymetlidir. Birincisi bu karar 657 sayılı Kanuna tabi memurun yeniden bu Kanuna tabi farklı kurumda bir takıma naklen atanması, ikincisi ise kurumlar arası süreksiz periyodik görevlendirmeden farklı olarak burada geçen muvafakatın memurun değil kurumların karşılıklı muvafakatı olmasıdır. Yani kurumlar aralarında anlaşıp haberi bile olmaksızın memurun naklini gerçekleştirebilir. Buna ait pratik örnekleri de mevcut olmakla birlikte bu süreçler dava konusu edilmesi halinde genellikle iptalle sonuçlanmaktadır. Memurun muvafakati yalnızca daha düşük kademeli bir takıma nakil aşamasında kelam mevzusudur.

74. hususun son fıkrasına nazaran farklı statüdeki takımlı hizmetlerde bulunanların da memur statüsüne naklen atanabilecekleri düzenlenmiş olmakla birlikte bu bahis metnimizin kapsamı dışında tutulmuştur.

Memurun imtihanla yahut öbür bir yöntem ile farklı statüdeki bir hizmete örneğin sözleşmeli işçi olarak atanması nasıl olacaktır?

657 sayılı Kanunda bu hususa dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durumda memuriyet statüsü sona ermekte, farklı bir statüde tabi olduğu mevzuata nazaran açıktan atama yapılmaktadır. Münasebetiyle kurumların muvafakatına gerek yoktur. Geçiş aşamasında memur ya çekilme talebinde bulunmakta, talepte bulunmaz ise çekilmiş sayılmaktadır. Buradaki çekilme -istifa- hali Kanunun 92. hususunda iki sefer ile sonlandırılan çekilme sayısına dahildir.

Burada gündeme gelebilecek bir mevzu da farklı bir statüye atanma sebebiyle, çekilen yahut çekilmiş sayılan memurun bekleme vadesine tabi olup olmayacağıdır. Kanunun “Çekilen ve çekilmiş sayılanların yine atanmaları” başlıklı 97. hususuna nazaran 94. hususta belirtilen metoda mütenasip olarak çekilenler 6 ay geçmeden, çekilmiş sayılanlar ise bir yıl geçmeden yine Devlet memurluğuna alınmamaktadır. Burada temel vurgu çekilen yahut çekilmiş sayılanların tekrar memur olarak atanmaları olup, sözleşmeliler de dahil farklı statüdeki bir hizmete atanma için bekleme mühletinin uygulanmayacak olmasıdır.

Ayrıyeten, akdini fesheden sözleşmelinin yahut gayrı statülerdeki işçiden vazifelerinden istifa edenlerin memuriyete atanmalarında da bekleme müddeti kelam konusu değildir. Çekilen yahut çekilmiş sayılan memur bekleme mühletine tabi olmaksızın farklı statüdeki yeni hizmetine atanabilecektir. Bekleme müddeti, ilgilinin yeni vazifesinden ayrılmak istemesi ve 657 sayılı Kanunun 92. hususu kapsamında açıktan atama yoluyla memuriyete atanması durumunda uygulanacak, duruma nazaran -memuriyetten istifa tarihinden itibaren- 6 ay yahut bir yıl geçmemiş ise ilgili tekrar memuriyete atanamayacaktır.

Bu açıklamalardan sonra soruya vereceğimiz karşılık bahse açıklık kazandıracaktır. Bir kez … Bakanlığının bahse bahis işçi alımı 4/B kapsamında sözleşmeli işçi alımıdır. Memurun kurumların muvafakatı ile sözleşmeli işçi olarak atanması laf konusu değildir. Memuriyet statüsü çekilme yahut çekilmiş sayılma yoluyla sona erecek ve kişi bekleme mühleti olmaksızın 4/B kapsamında atanacaktır. İlgilinin sözleşmeli işçi statüsündeki yeni vazifesinden ayrılarak 657 sayılı Kanunun 92. unsuru kapsamında yahut KPSS sonucuna bağlı olarak tekrar memuriyete atanması ise, memuriyetten ayrıldığı tarihten itibaren duruma nazaran 6 ay yahut 1 yıl geçmiş olması ve memuriyetten istifa sayısının ikiyi geçmemesi halinde mümkün olabilecektir.

İstifa sayısına ise yalnızca çekilme hakkı kapsamında 657 sayılı Kanunun 94. unsurunda düzenlenen çekilme dahildir. Sözleşmeli statüde yahut farklı bir statüde vazife yapanların istifası “iki defa” istifa kapsamında değildir.

Kaynak: Memurlar

CEVAP VER

Lütfen yorumunuzu giriniz!
Lütfen isminizi buraya giriniz